3. Städtebauförderung in Königsborn
„Der Blick in die Zukunft“: Neue Phase der Städtebauförderung in Königsborn
Parallel zum Abschluss und zur Verstetigung der aktuellen Förderphase findet die inhaltliche und strukturelle Vorbereitung für eine mögliche neue Förderphase ab dem Jahr 2023 (Förderantragsstellung 2022) statt (s. Präsentationsfolien). Eine direkte Anschlussförderung mit Antragsstellung Ende 2021 ist aufgrund von internen Prozessabläufen nicht vorgesehen.Die so gewonnene Zeit bis zur Förderantragsstellung soll zum einen dazu genutzt werden, die inhaltliche Ausrichtung zu schärfen und ein Konzept für die Handlungsschwerpunkte und Maßnahmen im Quartier zu entwickeln. Zum anderen besteht aufgrund personeller Veränderungen die Notwendigkeit, eine stabile und tragfähige Projekt-und Organisationsstruktur für die Begleitung der Projekte innerhalb der Verwaltung aufzubauen.
Inhaltliche Vorbereitung
Am 15.04.2020 hat der Rat der Kreisstadt Unna die Verwaltung beauftragt ein neues Integriertes Handlungskonzept (InHK) im Sinne der neuen Städtebauförderung aufzustellen und das Programmgebiet in den Königsborner Norden zu erweitern. Das InHK bildet den analytischen und inhaltlichen Unterbau für die Ausrichtung sowie die Entwicklung von Projekten und Handlungsschwerpunkten im Fördergebiet und ist eine formale Voraussetzung für die Förderantragsstellung. Die Erarbeitung des InHK hat bereitsMitte 2020 mit einer Bürgerbeteiligung begonnen und soll im Entwurf im Mai 2021 vorliegen (s. Anlage 2, Präsentation: Übergang und Vorbereitung der neuen Förderphase, Folie 4 f.)
Im Jahr 2013 hat eine Haushaltsbefragung der Anwohner*innen im Quartier zurWohn–und Lebenssituation der Bewohnerinnen und Bewohner stattgefunden. Themen waren u. a. die Wohnzufriedenheit, Wohnumstände, Mobilitätsverhalten, Nahversorgungssituation, Freizeit, soziales und bürgerschaftliches Engagement sowie das Nachbarschaftsklima. Diese Befragung soll Mitte des Jahres erneut stattfinden. Ziel ist die Erfassung und Evaluierung des Einflusses der im Rahmen der Sozialen Stadt durchgeführten Maßnahmen auf die Wahrnehmung und das Lebensumfeld der Bevölkerung im Quartier. Die Ergebnisse fließen in das InHK und damit in die Ausrichtung der neuen Förderphase ein.
Strukturelle Vorbereitung
Neben der inhaltlichen Ausrichtung bildet auch das strukturelle und organisatorische Prozessmanagement eine zentrale Grundlage. Mit der Kommunalwahl2020 und der daraus resultierenden Neubesetzung der Gremien und der Ernennung des Bürgermeisters hat es politische Veränderungen gegeben und ein Wechseln der politischen Vertreter stattgefunden. Ebenso sind verwaltungsseitig durch abgeschlossene und anstehende personelle Veränderungen im Bereich Stadtplanung, Wohnen, Soziales und Senioren und Finanzmanagement etablierte und mit den Prozessen vertraute Personen sowie personelle Ressourcen der Projektsteuerung weggefallen. Um diesen Veränderungen Rechnung zutragen, sind im Laufe des Jahres 2021 verschiedene Maßnahmen geplant (s. Anlage 2).
Als Auftakt mit den politischen Vertretern und Interessierten soll der Tag der Städtebauförderung im Mai dazu genutzt werden, über die Ziele, Inhalte und Rahmenbedingungen der Städtebauförderung zu informieren und grundlegendes Wissen darüber zu vermitteln.
Ebenfalls im Mai wird eine interne Abschlussevaluation in Form eines moderierten Workshops stattfinden. Dieser dient dazu die vergangene bzw. laufende Förderperiode zureflektieren und aus den Erfahrungen für die neue Förderphase zu lernen. Dabei geht es darum die bisherige Vorgehensweise auch im Hinblick auf Projekterfolg (Zielerreichung, zeitliche und ökonomische Effizienz, Fördermittel, Projektstruktur etc.) zu betrachten und Gelingensfaktoren und Hemmnisse zu erkennen und zu definieren. Ziel ist es, für die neue Förderphase die notwendigen Projektstrukturen und Ressourcenbedarfe zu benennen.
Anschließend sollen die Ergebnisse in eine verwaltungsinterne und politische Abstimmung getragen werden und als Grundlage für die Entscheidung über das weitere Vorgehen dienen (s. Anlage 2, Präsentation: Übergang und Vorbereitung der neuen Förderphase, Folie 8)
Nicht nur die verwaltungsinternen und politischen Strukturen sind für den Erfolg eines so komplexen Förderprojektes notwendig, sondern auch die Einbeziehung der Akteure vor Ort.
Eine wichtige Rolle spielen dabei die Wohnungsgesellschaften. Viele der Flächen im Quartier sind in privater Hand, sodass die Stadt auf die Mitwirkung der Eigentümer*innen angewiesen ist. Bereits in der Vergangenheit hat es regelmäßige Rücksprachen gegeben, diese sind jedoch mit der Zeit eingeschlafen. Es gilt die Zusammenarbeit wiederaufzunehmen und zu stärken. Dabei ist sowohl die gemeinsame Strategie und Herangehensweise auf gesamtstädtischer Ebene zu betrachten, wie auch kleinräumige und quartiersbezogene Ziele zu vereinbaren. Als Instrumente für eine gemeinsame Kommunikationsstruktur dienen regelmäßige „runde Tische“ und schriftliche Vereinbarungen (Letter of Intent).
Wenn die Entscheidung für die Weiterführung der Städtebauförderung in Königsborn gefallen ist und sowohl die inhaltliche Ausrichtung als auch die strukturelle Organisation sichergestellt ist, kann Ende des Jahres 2022 der formaleFörderantrag gestellt werden. Mit Bewilligung der Förderung kann im Jahr 2023 mit der Umsetzung der ersten Projekte begonnen werden kann und die Förderphase eingeleitet werden.
Im letzten Input möchten wir Ihnen mit Einblicken in weitere Fördergebiete im Bundesgebiet gute Praxisbeispiele der Städtebauförderung zeigen: